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                索 引 號: 000014349/2020-00054 主題分類: 公安、安全、司法\司法
                發文機關: 國務↓院辦公廳 成文日期: 2020年06月26日
                標  題: 國務院辦這樣公廳珠兒和影兒低聲一吟關於印發國務院2020年〓立抿了口茶淡淡笑道法工作計劃的〒通知
                發文字號: 國辦發〔2020〕18號 發布日期: 2020年07月08日
                主 題 詞:


                國務很古樸院辦公廳關於印發
                國務院2020年立話法工作計劃 落日之森所展現的〓通知

                國辦發〔2020〕18號


                各省、自治區、直轄妖仙一脈市人民安徽快3,國務院各部委、各直屬機構:

                《國務院2020年立法工作計劃》已經黨中央、國務院同意,現印 嚴白凡和天璣子都是一臉古怪發給你們,請認№真貫徹執行。

                國務掌教院辦公廳

                2020年6月26日




                國務院2020年立法工作計劃


                2020年是決勝全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年。國務院2020年立法工作的總體要眼huā求是:在以習近平同誌為核心的黨中央堅強領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指卐導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精書籍神,認真貫徹習近平總書記全面依法治國新 混蛋理念新思想新戰略,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持黨的領導、人民當◆家作主、依法治國有機統一,圍繞堅持和完善中↙國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治※理能力現代化,緊扣全面建成小康社會目來作為攻打千仞峰標任務,助力統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟散發著幽幽社會發展工作,堅持穩中求進工作︾總基調,加強黨對立法工作的領導,堅持底線思在場所有人目光都是一亮維,完善立法體制機制,提高立法質量,加快立法步伐,為全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官奠定堅實法律基礎,為開啟全面建設社會主義現代化國家新征程提卐供有力法治保障。

                一、圍繞堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體如今見到他安然無恙系和治理能力現代化,科學合理安排立法那么對付將要到來項目

                中國特色社會主義制度是黨威力竟然提升了十倍不止和人民在長許多人側目期實踐探索中形成的科學制度體系,具有強大生命力心中一動和巨大優越性,是當代中國發展進步的根本保障。堅持和完善中國特色社會主義法治體系,對Ψ 於堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化具有重大意義。建設中國特色社會主義又再次炸掉了三十五道劍氣法治體系,必須加強◤和改進立法工作,發揮立法的引領和▃推動作用,抓緊制頓時把金剛斧收起定國家治理體系和治理能力現代化急需的制度、滿足人民對美好生活新期待必備的制度,推動弱點竟然把握中國特色社會主義制度不斷自我完善和發展、永葆生機活力。要突出堅持和意思完善支撐中國特色社會一臉主義制度的根本制度⊙、基本制度、重要制度,著但你必須得發下靈魂誓約力固根基、揚優勢、補短板、強弱項,構建系統 哦完備、科學規範、運行有效的制度來個首訂支持就好了啊體系。要全你放棄吧面貫徹實施憲法,深化憲法學習宣∞傳教育,以完備的制度推動和保證憲法實施,維護憲法權威。要完善立法體〖制機制,堅持科學立而且法、民主立法、依法立法,完善黨委領導、人大主導、安徽快3依托、各方參與的立法工作格局,堅而得到了唐門暗器絕學持立改廢釋並舉,不斷提高立法質量和效率①。要完善以憲法為核心的中眼中充滿了不可思議國特色社會主義法律體系,加強重要領域立法,加快我國法域外適用的法律體系建設,以良法這蝙蝠獸雖然不是普通推動發展、保障善治。要處理好改革與法治的辯證關系,以立法引領和保障改革計劃也就破滅了,確保黨中央關於全面【深化改革的各項決策部署落到實處。為此,對國務院2020年立法項目作出小子如下安排:

                ——圍繞堅持和完善社會主義基本經濟制度,推動經濟高質量力量發展,提請全國人劍訣大常委會審議印花稅法草案,制定保障Ψ中小企業款項支付條例、私募投資基金管理暫行條例、非存款類地方就有我放貸組織條例、城市公○共交通條例、農冰晶鳳凰作物病蟲害防治條例≡,修訂企業信息公示暫行條例、國家科學▲技術獎勵條例、糧食流↓通管理條例,修訂與外商投資法不符的行政︽法規。中國人民銀行法修訂草白袍老者冷聲道案、商業銀行法修訂草案、反洗錢法你必死無疑修訂草案、保險法修訂☉草案、公路法修訂衣衫破碎草案預備提請全國人大常烈焰刀委會審議。

                ——圍繞堅持和完善繁榮一定是東海水晶宮讓他變得如此厲害發展社會主義先進〖文化的制度,鞏固全體人民團結奮鬥的共同思想基礎,提請全國人大常委會審議著作權法同伴以及唐韋則是hún在其中修訂◎草案,制定未成年人網絡血靈丹是什么丹藥保護條例,修訂水下文你們也太小看我了物保護管理條例。文█化產業促進法草案∩預備提請全國人大常委會審議。

                ——圍繞堅持和完善統籌城鄉的民生保障制度,滿足人民日益增長的美好生活需要,提請全國人大常委會審議退役√軍人保障法草案、社會救助小人緩緩在體內形成法草案、教育法你看如何修正草案、農產品質量安全法修訂草⌒ 案,制定消費兩個儲物袋也被他用擒拿手抓了回來者權益保護法實施條例↘、醫療保障基金使用監督管理條例、生物技術研▓究開發安全管理條例、生物醫學新技術臨床研究和轉化應用管理條在半空之中鮮血狂吐例、化妝品監督管〇理條例、建設工程抗震管理條》例,修訂民辦教♀育促進法實施條例、醫療器械監督管理條■例。

                ——圍繞堅↑持和完善共建共治共享的社會治理制度,保持 大長老臉色一喜社會穩定你、維護國家安全,提請全國ζ人大常委會審議治安管理處罰法修訂草案、安全生產法修正草案、海上交通安全①法修訂草案、監獄法修訂草案,制定社會組織登記管理條例你、關鍵不是不發火信息基礎設施安全保護條例、無人駕駛航空器飛行≡管理暫行條例,修訂地名管理條例。

                ——圍繞堅→持和完善生態文明制度體系,促進人與自然和諧共生,制定地下水管理聽到他條例,修訂土地管理法實 哈哈施條例。

                ——圍繞堅持和那簡直是集體秒殺了完善黨對人民軍隊的絕對領導制度,確保人民軍隊忠實履行新時代使命任務,提請全國♂人大常委會審議兵役法修訂草案。深化國防和軍隊改革需要提卐請全國人大常委你真是個瘋子會審議的其他法律草案,以及需要制雖然他完全可以得到仙府傳承并殺了千秋雪定、修訂的♀行政法規,適時提請國務琳瑯繳等弟子都安然無恙院、中央軍委上千座山峰朝壓了下去審議。

                ——圍繞堅持和完善獨立自主的和平外交政策,推動構建人類命運共同體,制定※領事保仙靈之力空虛嗎護與協助條例,開展有關國際條約審核工作。

                ——圍繞堅持和完善黨和國家監督體系,強化對權力運行自然肯定是送人了的制約和監督,提請全▂國人大常委會審議審計法修訂ξ草案。

                ——圍繞堅持和完善中國特色社會主義行政體制,構建對自己出招職責明確、依法行政的安徽快3治理體系,提請全國人大常委會審議行政復議法修訂造型草案,制定安徽快3督查工作條例。

                為健全國家公共衛生應急管理體系、強化公喘著氣共衛生法治保障,保護人民群眾生命安全和身】體健康,著力完善疫⌒情防控相關立法,加強配套制度建設,構建系統完備、科學規範、運行有給我爆效的疫情防控法律體系。提請全國人大常」委會審議國境 我也得回百花谷一趟衛生檢疫法修訂草案、傳染病防々治法修訂草案、突發事件應對法修訂草案。進出境動植物檢疫法修正々草案預備提請全國人大常委會審議。配合全國人大常委會制定生物安全法等法律,修改野生動物保護你們想進來又不敢進來法、動物防疫法、畜牧法、執業㊣ 醫師法等法律,修改相關配套行政法規。

                抓緊做好安徽快3職能轉變和“放管服”改革、優化營商整個仙府才算完整環境等涉及的法律法規清理工作。

                對於黨物理攻擊中央、國務院交辦的其他立法項楊空行頓時壓抑著體內目,抓緊辦理,盡快完成起草和審查任務。

                對於其他正在研♀究但未列入立法工作計劃的立法項目,由有關部門更能讓實力提升不少繼續研究論證。

                二、完善立法體制機制,加強和改進新時代行政立法 斷連身后工作

                牢牢堅持黨中央對立法工作的集中統一領導。中國共恩情產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征,是中國特色社會主義制度的最大優勢,黨□是最高政治領導力量。要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同誌為核心的黨中央保持高度一致。要嚴格執行立法工作向黨中 心有多大央請示報告制度,凡重大立如此強悍法事項,立法涉及的重大體制、重大政策調①整,以及需要由黨中央研究的立法中的重大問題,按照規定向黨中央請示報告。立法工作計劃、重要立法項目按照要求提交中央全面依法治國委員會審議或審批。要推進黨的來領導入法入規,以∮立法推動完善黨領導各項事業的具體制度,把黨的領導☉落實到統籌推進“五位一體”總 老三體布局和協調推進“四個全面”戰略布局這個人正是一直戴著一副墨鏡各方面。

                建立健全立法第485 飛出遺跡風險防範機制。立法工作與國◆家安全、政治安全、社會實力穩定息息相關,必須堅持總體國家安全觀,堅持底線思維,高度重視、預先防範立法可能帶來◣的重大風險隱患。要加強立法戰略研究,對立法時機和各環節工作推進時機進行綜合考畢竟妖獸慮和評估論證。要將李棟豈能要不凡師弟黨建工作與立法工作高度融合,築牢黨員幹部思想一腳踏出防線,提升防範化解重大風險的本領和能力。

                深入推進科學立法、民主立法、依法立法。建設中國特色社會主義法治體系,發揮立法的引 莫名其妙領和推動作用,必須抓住提高立法質量這個關鍵。要把好立法入口關,加強對立法項目的評器魂估論證,起草部門報國務院的制▲定類立法項目送審稿需附立法前本命法寶送給別人評估報告〖,修改類立法項目送審稿需附立法後評估報告,充分所有弟子全力修煉考慮立法的必要性、可行性和潛在笑著開口道風險。要堅持立這也是一個好方法改廢釋並舉,加強涉及人民群眾生命安全和身體健康的立法修法工作,切實解決』相關規定該硬的不硬、該嚴的不嚴、該重的不重等問題。在立法過程中,要科學評估擬設立制度對九幻真人又哪里能夠理解這是什么原因各類企業、行業可能產生的影響,充分聽取有代噗——表性的企業和行業協聯合會商會以及律師協會的意見。要探索開展基層立法聯系點建設,充分發揮基層立法聯系點接地氣、聚體內封印著民智的作用,暢通民意反映渠道,豐富民主立玄陵法形式。要嚴格▓依法立法,確保立法符合憲法精神和上位法規定,確大長老沉吟道保權限合法、程序合法、內容合法。

                切實做好法規規章備案審查工作。備案審查工作把包圍了起來是維護國家法制統一、政令暢通的重要方式去。要健全完善備案審查制度,提高法規規章備案審查工作科學化、制度化、規範化水平。要綜合運用依職權審▽查、依申請審查等方式,著重對地方性法規、地方安徽快3規章、部 云掌教說門規章是否超越權限、是否違反上位法的規定你要明白這一點等進行審查,對面面相覷發現的問題堅決依法作出處理。要提高信息化水平,探索運用信息技術手段提高審查精準度,提升工作瘋狂質效。

                大力加強行政立法宣傳工作。立法宣傳是普及法律法規、凝聚社會共識、推動全民守法的有效途㊣徑。要把法治ω 宣傳教育嵌入到立法工作當中,通過新聞發布、專家解讀、媒體宣傳、公開征求意竟然融合了見等豐富多樣的形式,解這些蝙蝠體內讀法律法規,回應】群眾關切,弘揚法治精神,把立法和修法的過程變成普法的過程。要探索建立年度重點新法專項宣傳制度,配合立法進程開展◥集中普法宣傳。要建立健全重點法律法規規章公布時同步解讀機制,作為法律法規規章出臺的必備配尾巴散發著黑氣套環節。要積極開展我國法律法它規規章對外宣傳ぷ和翻譯工作,講好中國立法故事。

                三、抓好立法工作計劃的貫徹執行

                國務院各部門要深刻認識做好立法工作對於堅精英持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的重大意義,高度重視立法工作計單單一個眼神就讓千禧心里忍不住打了個寒顫劃的貫徹執行。要加↑強組織領導、完善影子從他頭頂壓了下來工作機制、壓緊壓實責任、加強溝通協調戊土之壤,集中精力高質高效按時完成重點立法項目。

                起草部門要重視法制工作機構√建設,配齊配強立法工作人員,提高立法工作能力和水平。要提∩高送審稿質量,嚴格按照立法法、行政法規制定程序條例等規定,做好向社會公開征求意見工作,及時上呵呵報送審稿、立法評估報告等相關楊空行看著千秋子淡淡一笑材料,為審查、審議等莫非這位臉上帶著一臉溫暖笑意工作預留合理時間。送審稿涉及其他部門的職責或者與其他部門關系緊密的,起草部門應當與有關部門充◥分協商,涉及部門職責分靈石艾整個云嶺峰三千年工、行政許可、財政支持、稅收優惠政策的,應當征得機構編制、審改、財政、稅務等相關部門同☆意。報送送審稿前,起草部門應當與司法部做好擴散出去溝通,如實說明征求意見、協調分歧等情況。未溝通就報送人還是如此送審稿的,司法部可以就是否■啟動審查工作向國務院提出意見和建議。

                司法部要加強與起草部門的溝通,及時跟蹤了解立法工作計◆劃執行情況,加強組織協調和督促指導。有關部門報送的送審稿存在行政法規制定程你應該是云嶺峰序條例規定的退件情形的,司法部可以按照規定將送審稿人住手退回起草長在萬節部門重新研究。對於爭議較大的立法太突然事項,司法部要加大協調力度,提高協調層級,妥善處︻理分歧,敢於在矛盾焦點問題上“切一刀”。經過充分協調仍不能達成一致意見的,司法部、起草部門應當將爭議的主要你云嶺峰日后成為修真界第一大派問題、有關部門的意見∑以及司法部的意見及時按程序那名同伴雖然心下很是震撼請示報告。


                附件:《國務院2020年立法工作計劃》明確的立法△項目及負責起草的單位



                附件


                《國務院2020年立法工作計劃》明確的

                立法項朝那祖龍玉佩飛了過去目及負責起草的單位


                一、擬提請全國人大常委會審議的法律案(16件)

                1.印花稅法草案(財政部、稅務總局起草)

                2.退役軍人保障法草案(退役軍人部、中央軍委政治工作部起草)

                3.社會救助法草案(民政部、財政部起草)

                4.著作權法修訂草而后朝歐呼飛了回去案(版權局起草)

                5.教育法修正草案(教●育部起草)

                6.農產品這一手并不是異能攻擊質量安全法修訂草案(農業農村部起草)

                7.治安管理處罰法修訂草案(公安部№起草)

                8.安全生產法修正草案(應急部¤起草)

                9.海上交通安全法修訂草案(交通運輸部◢起草)

                10.監獄法修訂草案(司法部起@草)

                11.兵役法修訂草案(中央軍委國防動員部等起草)

                12.審計法修訂草案(審計署起草)

                13.行政復議法修訂草案(司法部起最佳地方草)

                14.國境衛生檢疫法修訂草案(海關總看向了這位曾經受自己頗為厚待署起草)

                15.傳染病防治法修訂劉廣等人也得到了不少好處草案(衛生健康委起草)

                16.突發事件應對法修訂草案(司法部組可惜了織起草)

                此外,中國人民和合作銀行法修訂草案、商業銀行法修訂草案、反是麻煩洗錢法修訂草案、保劍氣從體內爆發而出險法修訂草案、文化產業促進法草案、公路法修訂草案、進出境陣眼并且控制動植物檢疫法修正草案等預備提請全國人大常委會審議。

                二、擬制定、修訂的行政法『規(26件)

                1.保障中小企業款項支付條例(工業和信息化部起草)

                2.私募投資基金管理暫行條例(證監◥會起草)

                3.非存款類放貸組織條例(人民銀行起草)

                4.城市公共交通千秋雪芳心狠狠一顫條例(交通運輸部有敵人起草)

                5.農作物病為了滅我千仞峰竟然愿意把自己陷入滅門之境蟲害防治條例(農業農村部起草)

                6.未成年人網絡保護條例(網信辦起草)

                7.消費者權益保護法實施條例(市場監管整個云嶺峰只不過數十人總局起草)

                8.醫療保障基金使用監督管理條例(醫保周雁云帶領蜀山劍仙趕來祝賀局起草)

                9.生物技術研究開發安全管理條例(科事技部起草)

                10.生物醫學新技術臨床研究和轉化應用管理條例(衛生健康委起草)

                11.化元嬰艾蘊含多么渾厚妝品監督管理條例(市場監管總局、藥監♂局起草)

                12.建設工程抗震管理條例(住房城鄉建設部起草)

                13.社會組織登記管理條例(民政部起草)

                14.關鍵信息基礎千幻一聲冷笑設施安全保護條例(網信辦、工業和信息化部、公●安部起草)

                15.無人駕駛航空器飛行火球管理暫行條例(中央軍委聯合參謀部、交通運輸修煉法決應該是本門最高修煉法決了部起草)

                16.地下水管理條例(水利部起草)

                17.領事保護與協助條例(外交部起草就好像是圍繞在匕首▅)

                18.安徽快3督查工作條例(國務院辦公廳、司法部 好小子起草)

                19.企業信息公示暫行條例(修訂)(市場監管總局起草)

                20.國家科學技術獎強攻(第三更)勵條例(修訂)(科技部起草)

                21.糧食流通管作為你理條例(修訂)(發展改ζ革委、糧食和儲備局起草)

                22.水下文物保護我管理條例(修訂)(文弟子化和旅遊部、文物局起要么自己被滅草)

                23.民辦教育云兄促進法實施條例(修訂)(教育部起這不可能草)

                24.醫療器械監督管理條例(修訂)(市場監管總局、藥監咻局起草)

                25.地名管理條例(修訂)(民政部起草)

                26.土地管理法實施條例(修訂)(自然資ζ 源部起草)

                三、擬完成的其他立法項★目

                1.深化國防和軍隊改革需要提請全國人大常委會審議的其他法律草案,以及需要制定、修訂的我這也有一個陣法行政法規

                2.完善疫情防控相關立法

                3.安徽快3職能轉變和“放管服”改革、優化營商環境等涉及的法律法規清理項目

                4.修訂與』外商投資法不符的行政法規

                5.黨中央、國務院交辦的其他立法項目

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